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    中科院关于修改部分行政法律的决定
    列入:第一信息转载  载入时间:2016-03-25 15:22:05  已阅读:
     
     

    中华人民共和国国务院令

    先后 666 号

      《中科院关于修改部分行政法律的决定》已经2016年1月13日国务院第119先后常务会议通过,现予公布,自发布的日起施行。
                               总统 李克强
                                 2016年2月6日

     

    中科院关于修改部分行政法律的决定

      为了依法推进简政放权、放管结合、多极化服务改革,中科院对取消和调动财政审批项目、价格改革和执行普遍性降费措施涉及的内政法律进行了查处。途经清理,中科院决定:对66部行政法律的一些条目予以修改。
      一、除去《中华人民共和国计量法实施细则》先后十六条中的“此后可以申请办理营业执照”。
      其次十九枝重要款中的“地方级以上人民政府计量行政部门”修改为“地方级以上地方人民政府计量行政部门”。
      除去第五十枝。
      二、名将《公共场所卫生管理章程》先后八枝修改为:“除公园、体育场(馆)、集体交通工具外的公共场所,经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘清洁许可证’。‘清洁许可证’两年审查一次。”
      三、名将《防止拆船污染环境管理章程》先后六枝重要款修改为:“安装拆船厂,必须编制环境影响报告书(表面)。他内容包括:拆船厂的地理位置、方圆环境面貌、拆船规模和规范、拆船工艺、防污措施、预期防治效果等。未依法进行环境影响评价的拆船厂,不可开工建设。”
      除去第十七枝重要款第一项。其次款修改为:“违背本条例规定,擅自在先后五枝第二款所指的水域设置拆船厂并开展拆船的,按照分级管理的尺度,由省级以上人民政府责令限期关闭或者搬迁。”追加一款,表现第三款:“拆船厂未依法进行环境影响评价擅自开工建设之,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处罚。”
      四、除去《中华人民共和国企业法人登记管理章程》其次十六条。
      五、名将《中华人民共和国边界卫生检疫法实施细则》先后五十七枝重要款中的“经卫生检疫机关签发尸体、骸骨入境、出国许可证后”修改为“经卫生检疫合格后”。
      根本百零七枝第二项修改为:“(二)国门口岸内的海外宾馆,以及向入境、出国的炊具提供饮食服务的单位,必须取得卫生检疫机关发放的洁净许可证”。先后三项修改为:“(三)国门口岸内涉外的旅馆和入境、出国交通工具上的饭菜、海水从业人员应当持有有效健康关系”。
      六、名将《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》先后十三枝、先后十四枝中的“中科院计量行政部门”修改为“区、自治州、自治州人民政府计量行政部门”。
      除去“先后四章 进口计量器具的审定”(先后十五枝、先后十六条、先后十七枝、先后十八枝)。
      除去第二十枝。
      其次十五枝改为第二十枝,修改为:“报名进口计量器具的格式批准和定型鉴定,应按国家有关规定缴纳费用。”
      七、名将《中华人民共和国化工涉外工作管理措施》先后十三枝重要款修改为:“外国公民、外国组织和国际集团在神州境内参观尚未公开接待参观者的文物点,在开放地带的,需由文物点所在地的治本单位或者接待参观者的地方直属机关及他直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的特区、自治州、自治州人民政府文物行政管制机构报告参观计划,经批准后方可进行;在未开放地带的,需由文物点所在地的治本单位或者接待参观者的地方直属机关及他直属单位,在参观一个月以前向文物点所在地的特区、自治州、自治州人民政府文物行政管制机构报告参观计划,经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关单位代办手续后可以进行。”其次款修改为:“浏览正在展开工作之蓄水发掘现场,接待单位须征求主持发掘单位的见解,经考古发掘现场所在地的特区、自治州、自治州人民政府文物行政管制机构批准后方可进行。”
      八、名将《中华人民共和国城镇集体所有制企业章程》先后十四枝重要款修改为:“开办集体企业应当经省、自治州、自治州人民政府规定的审计部门许可。”
      除去第十五枝中的“依法向原登记机关办理变更登记”。
      除去第五十六枝重要项。
      九、名将《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》先后七枝第二款修改为:“野生植物资源普查每十年进行一次。”
      先后十五枝第二款中的“地方级以上地方人民政府”修改为“地方级人民政府”。
      除去第十九枝。
      其次十二枝改为第二十一枝,根本款修改为:“驯养繁殖国家重要保护野生植物之,有道是持有驯养繁殖许可证。”
      其次十六条改为第二十五枝,除去第二款。
      十、除去《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理措施》先后七枝。
      先后九枝改为序八枝,修改为:“中华人民共和国交通部负责统一组织与法商洽谈打捞中国沿海水域沉船沉物的事务,建立打捞项目,并组织中方打捞人与法商依法签订共同打捞合同或者中外合作打捞企业合同;涉及军事禁区、部队管理区的,有道是符合《中华人民共和国军事装备保护法》的有关规定。”
      先后十枝改为序九枝,根本款修改为:“销售商与中方打捞人签订共同打捞合同,有道是符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。共同打捞合同签订后,销售商应当按照规定向农业行政管制机构申请营业登记,并向地面税务机关办理税务登记手续。”
      除去第十一枝、先后十二枝。
      十一、名将《中华人民共和国地税暂行条例》先后十三枝修改为:“小规模纳税人以外的监护人应当向主管税务机关办理登记。实际登记办法由参议院税务主管单位制定。
      “小规模纳税人会计核算健全,能够提供准确税务资料之,可以向主管税务机关办理登记,不作为小规模纳税人,依照本条例有关规定计算应纳税额。”
      十二、除去《临床单位管理章程》先后九枝中的“可以向有关单位代办任何步骤”。
      十三、除去《中华人民共和国商厦登记管理章程》先后五十五枝。
      十四、除去《旅游业供应与利用条例》先后九枝重要款中的“供电营业机构持《供电营业证照》向农业行政管制机构申请领取营业执照,可以营业。”
      先后三十七枝第二款修改为:“承装、承包、承试供电设施和受电设备的单位,必须经工商管理机构审查合格,取得电力管理机构公布的《承装(修)旅游业设施许可证》。”
      十五、除去《血液制品管理章程》先后四十六枝。
      十六、除去《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》先后六枝第二款第四项、先后十枝、先后十五枝。
      先后十八枝改为序十六条,名将其中的“村级烟草专卖行政主管单位”修改为“设区的县团级烟草专卖行政主管单位”。
      先后三十八枝改为序三十六枝,除去第一款中的“新鲜烟草专卖经营企业许可证”。
      先后四十二枝改为序四十枝,修改为:“进口烟草专卖品的准备应当报国务院烟草专卖行政主管单位审批批准。”
      先后五十枝改为序四十八枝,除去第一款中的“参与外国烟草制品拍卖的竞买人,有道是持有特种烟草专卖经营企业许可证”。
      先后五十三枝改为序五十一枝,根本项修改为:“(一)擅自收购烟叶的,可以处非法收购烟叶价值20%上述50%以下的罚款,并按照查获地省级烟草专卖行政主管单位出具的上年度烟叶平均收购价格之70%收购违法收购的烟叶”。
      先后五十四枝改为序五十二枝,根本项修改为:“(一)电气化准运证或者超过准运证规定的数目托运或者自运烟草专卖品的,处以违法运输的香烟专卖品价值20%上述50%以下的罚款,可以按照查获地省级烟草专卖行政主管单位出具的上年度烟叶平均收购价格之70%收购违法运输的烟叶,以及按照市场批发价格之70%收购违法运输的除烟叶外的任何烟草专卖品”。
      除去第五十七枝。
      先后六十四枝改为序六十一枝,名将其中的“先后三十八枝”修改为“先后三十六枝”,除去其中的“新鲜烟草专卖经营企业许可证”。
      除去第六十八枝。
      十七、名将《生猪屠宰管理章程》先后三枝、其次十一枝、其次十二枝、其次十三枝、其次十四枝、其次十五枝、其次十六条、其次十七枝、其次十八枝、先后三十枝、先后三十一枝、先后三十五枝中的“财务主管单位”修改为“畜牧兽医行政主管单位”。
      先后四枝中的“由参议院商务主管单位征求国务院畜牧兽医主管单位意见后制订”修改为“由参议院畜牧兽医行政主管单位制定”。
      先后五枝中的“由省、自治州、自治州人民政府商务主管单位会同畜牧兽医主管单位、环境保护部门以及其他有关单位”修改为“由省、自治州、自治州人民政府畜牧兽医行政主管单位会同环境保护主管单位以及其他有关单位”。
      先后六枝重要款修改为:“生猪定点屠宰厂(场)由设区的县团级人民政府根据设置规划,集体畜牧兽医行政主管单位、环境保护主管单位以及其他有关单位,依照本条例规定的规格进行核查,经征求省、自治州、自治州人民政府畜牧兽医行政主管单位的见解确定,并公布生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。”除去第三款。
      其次十九枝修改为:“转业生猪产品销售、保健食品生产加工的单位和个体以及餐饮服务经营者、公共伙食单位,兜售、采用非生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不及格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的,由食品药品监督管理部门封闭尚未销售、采用的相关生猪产品以及违法所得,罚款货值金额3倍以上5倍以下的罚款;价值金额难以认定的,对单位处5万元以上10万元以下的罚款,对个人处1万元以上2万元以下的罚款;内容严重的,由发证(照)机动吊销有关证照;结合犯罪的,依法追究刑事责任。”
      十八、名将《社会组织登记管理章程》先后九枝中的“由发起人向登记管理机关提请筹备”修改为“由发起人向登记管理机关提请注册”。追加一款,表现第二款:“张罗期间不得开展筹备以外的宣传。”
      先后十一枝中的“报名筹备成立社会组织”修改为“报名注册社会组织”,“张罗申请书”修改为“注册申请书”。
      先后十二枝修改为:“注册管理机关应当自收到本条例第十一枝所列全部有效文件的日起60日内,做到批准或者不予登记的决定。批准登记的,发给《社会组织法人登记证书》;反对登记的,有道是向发起人说明理由。
      “社会组织登记事项包括:名称、住所、宗旨、事情规模、宣传地域、官方代表人、宣传资金和工作主管单位。
      “社会组织的官方代表人,不可同时担任其他社会组织的官方代表人。”
      先后十三枝中的“反对批准筹备”修改为“反对登记”,“报名筹备”修改为“报名注册”。
      除去第十四枝、先后十六条。
      先后十七枝改为序十五枝,根本款修改为:“依照法律规定,自批准建立的日起即具有法人资格的社会组织,有道是自批准建立的日起60日内向登记管理机关提交批准文件,申领《社会组织法人登记证书》。注册管理机关自收到文件的日起30日内发给《社会组织法人登记证书》。”除去第二款。
      先后十九枝改为序十七枝,除去第一款。
      其次十枝改为序十八枝,除去第一款中的“备案事项”和“改变备案(以下简称变更登记)”。
      其次十一枝改为序十九枝,除去其中的“取消备案(以下简称注销登记)”。
      除去第二十四枝。
      其次十七枝改为第二十四枝,除去其中的“或者备案”。
      其次十八枝改为第二十五枝,除去第一款第一项中的“张罗申请”。
      先后三十三枝改为序三十枝,根本款第五项中的“擅自设立分支机构、代表机构”修改为“违背规定设立分支机构、代表机构”。
      先后三十五枝改为序三十二枝,名将其中的“未经批准,擅自开展社会组织筹备活动”修改为“张罗期间进行筹备以外的宣传”。
      十九、名将《饲料和饲料添加剂管理章程》先后十五枝重要款中的“报名设立饲料、饲料添加剂生产企业”修改为“报名从事饲料、饲料添加剂生产的集团”。除去第二款。
      二十、名将《中华人民共和国森林法实施条例》其次十八枝重要款中的“由参议院林业主管单位审查后,报国务院批准”修改为“由参议院林业主管单位报国务院批准”。
      先后三十五枝第二款中的“中科院林业主管单位”修改为“区、自治州、自治州人民政府林业主管单位”。
      二十一、除去《证券交易所风险基金管理暂行办法》先后十枝中的“证券交易所动用基金基金时,必须报经证监会商财政部后批准。”
      二十二、名将《中华人民共和国工业条例》先后十六条修改为:“专用电信网运营单位在各地地区经营电信业务的,有道是依照本条例规定的规格和程序提出申请,经批准,取得电信业务经营许可证。”
      二十三、《烟草业管理章程》追加一枝,表现第七枝:“印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。出版行政部门应当依法及时将年度报告中的有关内容向社会通报。”
      先后八枝改为序九枝,根本款中的“开办印刷企业”修改为“集团公司从业印刷经营活动”。其次款中的“审计设立印刷企业”修改为“审计从事印刷经营活动申请”。
      先后九枝改为序十枝,修改为:“开办从事出版物印刷经营活动的集团,有道是向目的地省、自治州、自治州人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向农业行政管制机构申请注册注册,取得营业执照。
      “集团公司申请从事包装装潢印刷品和任何印刷品印刷经营活动,有道是持营业执照向目的地设区的县团级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。
      “个体不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个体从事任何印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。”
      先后十枝改为序十一枝,根本款修改为:“出版行政部门应当自收到依据本条例第十枝提出的报名的日起60日内作出批准或者不许可的决定。特许申请的,有道是发给印刷经营许可证;不许可申请的,有道是通知申请人并说明理由。”
      先后十一枝改为序十二枝,其次款修改为:“烟草业经营者变更名称、官方代表人或者负责人、住所或者经营场所等重要登记事项,或者终止印刷经营活动,有道是报原批准设立的问世行政部门备案。”
      先后三十四枝改为序三十五枝,根本款修改为:“违背本条例规定,擅自设立从事出版物印刷经营活动的集团或者擅自从事印刷经营活动的,由出版行政部门、轻工业行政管制机构根据法定职权予以取缔,没收印刷品和犯罪所得以及进行违法活动的专用工具、设施,犯罪经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;犯罪经营额不足1万元的,罚款1万元以上5万元以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。”
      除去第四十三枝。
      先后四十六枝修改为:“出版行政部门、轻工业行政管制机构或者其它有关单位违反本条例规定,擅自批准不符合法定条件的申请人取得许可证、特许文件,或者不执行监督任务,或者发现犯罪行为不予审批,造成深重后果的,对负责的主办人员和任何直接责任者给予降级或者撤职的处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。”
      二十四、名将《销售商投资草业企业管理规定》先后十六条修改为:“销售商投资草业企业之中方主要投资者凭《销售商投资集团批准证书》向农业行政管制机关提请企业注册登记后,凭《销售商投资集团批准证书》和营业执照向国务院工业和信息化主管单位申请电信业务经营许可。”
      二十五、《中华人民共和国国际海运条例》先后五枝、先后九枝各增加一项,表现主要项:“(一)取得企业法人资格”。
      除去第十一枝。
      二十六、名将《中华人民共和国外资保险公司管理章程》其次十枝重要款修改为:“除经中国保监会批准外,内资保险公司不得与其关联企业开展资本买卖或者其它交易。”
      二十七、名将《音像制品管理章程》先后十七枝重要款修改为:“音像出版单位以外的单位设立的独立从事音像制品制作业务的单位(以下简称音像制作单位)报名从事音像制品制作业务,由所在地省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位审批。区、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位应该自受理申请的日起60日内作出批准或者不许可的决定,并通报申请人。特许的,发给《音像制品制作许可证》;不许可的,有道是说明理由。广播、电视机节目制作经营单位的举办,依照有关法规、民政法律的规定办理。”先后三款中的“审计设立音像制作单位”修改为“审计从事音像制品制作业务申请”。
      除去第十八枝重要款中的“并到原登记的重工业行政管制机构代办相应的注册手续”。其次款修改为:“音像制作单位变更地址、官方代表人或者主要领导,或者终止制作经营活动的,有道是向目的地省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位备案。”
      其次十枝重要款中的“开办音像复制单位”修改为“报名从事音像制品复制业务”。其次款中的“审计设立音像复制单位”修改为“审计从事音像制品复制业务申请”。
      其次十一枝重要款修改为:“报名从事音像制品复制业务,由所在地省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位审批。区、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位应该自受理申请的日起20日内作出批准或者不许可的决定,并通报申请人。特许的,发给《研制经营许可证》;不许可的,有道是说明理由。”
      除去第二十二枝重要款中的“并到农业行政管制机构代办相应的注册手续”。其次款修改为:“音像复制单位变更名称、地方、官方代表人或者主要领导,或者终止复制经营活动的,有道是向目的地省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位备案。”
      先后三十一枝中的“开办音像制品批发、零售单位”修改为“报名从事音像制品批发、零售业务”。
      先后三十二枝重要款修改为:“报名从事音像制品批发业务,有道是报所在地省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位审批。报名从事音像制品零售业务,有道是报县级地方人民政府出版行政主管单位审批。出版行政主管单位应该自受理申请书之日起30日内作出批准或者不许可的决定,并通报申请人。特许的,有道是发给《本版经营许可证》;不许可的,有道是说明理由。”
      除去第三十三枝重要款中的“并到原登记的重工业行政管制机构代办相应的注册手续”。其次款修改为:“音像制品批发、零售单位变更地址、官方代表人或者主要领导或者终止经营活动,转业音像制品零售经营活动的私房工商户变更业务规模、地方或者终止经营活动的,有道是向原批准的问世行政主管单位备案。”
      除去第三十四枝中的“并到原登记的重工业行政管制机构代办登记手续”。
      先后三十七枝中的“特许不符合法定设立条件的影音制品出版、制造、研制、进口、批零、零售单位”修改为“特许不符合法定条件的申请人取得许可证、特许文件”。
      先后三十九枝中的“擅自设立音像制品出版、制造、研制、进口、批零、零售单位”修改为“擅自设立音像制品出版、进口单位”。
      除去第四十六枝。
      二十八、名将《出版管理章程》先后三十五枝修改为:“单位从事出版物批发业务的,须经省、自治州、自治州人民政府出版行政主管单位审查批准,取得《本版经营许可证》。
      “单位和个人工商户从事出版物零售业务的,须经县级人民政府出版行政主管单位审查批准,取得《本版经营许可证》。”
      除去第三十七枝重要款中的“并持批准文件到农业行政管制机构代办相应的注册手续”。其次款修改为:“转业出版物发行工作的单位和个人工商户终止经营活动的,有道是向原批准的问世行政主管单位备案。”
      先后六十枝中的“特许不符合法定设立条件的问世、印刷或者复制、进口、批发单位”修改为“特许不符合法定条件的申请人取得许可证、特许文件”。
      先后六十一枝中的“擅自设立出版物的问世、印刷或者复制、进口、批发单位”修改为“擅自设立出版物的问世、印刷或者复制、进口单位”。
      除去第七十枝。
      二十九、名将《地质资料管理章程》先后十一枝修改为:“因不可抗力,地质资料汇交人不能按照本条例第十枝规定的时限汇交地质资料之,有道是将造成延期汇交地质资料之不可抗力事实书面报告负责接收地质资料之地理矿产主管单位。”
      三十、名将《中华人民共和国药品管理法实施条例》先后三枝修改为:“兴办药品生产企业,报名人应当向拟办企业所在地省、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门提出申请。区、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门应该自收到申请的日起30个工作日内,根据《中药管理法》先后八枝规定的举办条件组织验收;验收合格的,发给《中药生产许可证》。”
      除去第四枝中的“申请人凭变更后的《中药生产许可证》到农业行政管制机构依法办理变更登记手续。”
      除去第十一枝中的“报名人凭《中药经营许可证》到农业行政管制机构依法办理登记注册。”
      除去第十二枝中的“报名人凭《中药经营许可证》到农业行政管制机构依法办理登记注册。”
      先后十三枝修改为:“区、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门和设区的县团级药品监督管理机构负责组织药品经营企业之认证工作。中药经营企业应当按照国务院药品监督管理部门规定的执行办法和执行步骤,穿过示范区、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门或者设区的县团级药品监督管理机构组织的《中药经营质量管理标准》的认证,取得认证证书。《中药经营质量管理标准》认证证书的各式由参议院药品监督管理部门联合规定。
      “新开办药品批发企业和药物零售企业,有道是自取得《中药经营许可证》的日起30日内,向发给他《中药经营许可证》的中药材监督管理部门或者药品监督管理机构申请《中药经营质量管理标准》认证。受理申请的中药材监督管理部门或者药品监督管理机构应当自收到申请的日起3个月内,按照国务院药品监督管理部门的规定,集体对申请认证的中药材批发企业或者药品零售企业只是符合《中药经营质量管理标准》开展认证;认证合格的,发给认证证书。”
      除去第十六条中的“申请人凭变更后的《中药经营许可证》到农业行政管制机构依法办理变更登记手续。”
      除去第三十二枝。
      先后三十三枝改为序三十二枝,修改为:“改变研制新药、生产药品和输入药品已获认可证书文件及他附件中载明事项的,有道是向国务院药品监督管理部门提出补充申请;中科院药品监督管理部门经审核符合规定的,有道是予以批准。其中,不转移药品内在品质的,有道是向省、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门提出补充申请;区、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门经审核符合规定的,有道是予以批准,并报国务院药品监督管理部门备案。不转移药品内在品质的补给申请事项由参议院药品监督管理部门制定。”
      先后四十二枝改为序四十一枝,追加一款,表现第二款:“中药批准文号的再登记由省、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门审批,并报国务院药品监督管理部门备案;《进口药品注册证》、《西药产品注册证》的再登记由参议院药品监督管理部门审批。”
      除去第四十八枝、先后四十九枝、先后五十枝、先后五十一枝、先后七十五枝。
      三十一、名将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》先后四十三枝修改为:“享受减税、免费优惠的监护人,减租、免费期满,有道是自期满次日起恢复纳税;减租、免费条件发生变化的,有道是在纳税申报时向税务机关报告;不再符合减税、免费条件的,有道是依法履行纳税义务;未依法纳税的,财务机关应当予以追缴。”
      三十二、除去《互联网上网服务营业现场管理章程》先后七枝中的“不可设立互联网上网服务营业现场”。
      先后八枝重要款中的“开办互联网上网服务营业现场经营单位,有道是采取企业之集体形式,并具备下列条件”修改为“互联网上网服务营业现场经营单位从事互联网上网服务经营活动,有道是具备下列条件”。先后三款中的“审计设立互联网上网服务营业现场经营单位”修改为“审计从事互联网上网服务经营活动”。
      先后十枝修改为:“互联网上网服务营业现场经营单位申请从事互联网上网服务经营活动,有道是向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请,并提交下列文件:
      “(一)集团公司营业执照和规章;
      “(二)官方代表人或者主要领导的地位证明材料;
      “(三)本信贷证明;
      “(四)营业现场产权关系或者租赁意向书;
      “(五)依法需要付出的任何文件。”
      除去第十一枝重要款中的“开办”。除去第五款。
      其次十七枝修改为:“违背本条例的规定,擅自从事互联网上网服务经营活动的,由知识行政部门或者由知识行政部门会同公安机关依法予以取缔,查封其从事犯罪经营活动的现场,在押从事犯罪经营活动的专用工具、设施;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由知识行政部门没收违法所得及其从事犯罪经营活动的专用工具、设施;犯罪经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;犯罪经营额不足1万元的,罚款1万元以上5万元以下的罚款。”
      追加一枝,表现第二十八枝:“文化行政部门应当树立互联网上网服务营业现场经营单位的经理活动信用监管制度,树立全面信用约束机制,并及时公布行政处罚信息。”
      除去第三十四枝。
      三十三、除去《退耕还林条例》其次十枝重要款中的“经众议院林业行政主管单位审查后”。
      三十四、名将《中华人民共和国文物保护法实施条例》先后四十一枝、先后四十二枝中的“中科院文物行政主管单位”修改为“区、自治州、自治州人民政府文物行政主管单位”。
      三十五、除去《物业管理章程》先后三十三枝、先后六十一枝。
      三十六、名将《地方储备粮管理章程》先后十九枝重要款第四项修改为:“(四)具有经过专业培训之粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员”。
      三十七、名将《中华人民共和国认证认可条例》先后九枝重要款修改为:“取得认证机构资质,有道是经众议院认证认可监督管理部门许可,并在批准范围内从事认证活动。”
      先后十枝重要款修改为:“取得认证机构资质,有道是符合下列条件:
      “(一)取得法人资格;
      “(二)有稳定的现场和必要的设备;
      “(三)有符合认证认可要求的治本制度;
      “(四)登记资本不得半点人民币300万元;
      “(五)有10举世闻名以上相应领域的差事认证人员。”
      先后十一枝修改为:“销售商投资集团取得认证机构资质,除应当符合本条例第十枝规定的规格外,还应有符合下列条件:
      “(一)官方投资者取得其所在国家或者所在认可机构的认同;
      “(二)官方投资者具有3年以上从事认证活动的工作经历。
      “销售商投资集团取得认证机构资质的报名、特许和登记,还应有符合有关外商投资法律、民政法律和国度有关规定。”
      先后十二枝修改为:“认证机构资质的报名和批准程序:
      “(一)认证机构资质的申请人,有道是向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请,并提交符合本条例第十枝规定标准的证件文件;
      “(二)中科院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请的日起45日内,有道是做到是否批准的决定。涉及国务院有关单位职责的,有道是征得国务院有关单位的见解。决定批准的,向申请人出具批准文件,决定反对批准的,有道是书面通知申请人,并说明理由。
      “中科院认证认可监督管理部门应该公布依法取得认证机构资质的集团名录。”
      先后十三枝修改为:“境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构,须向工商行政管制机构依法办理登记手续后,可以从事与所从属机构的工作规模相关的加大活动,但不得从事认证活动。
      “境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的注册,按照有关外商投资法律、民政法律和国度有关规定办理。”
      其次十六条修改为:“认证机构可以自动制定认证标志。认证机构自行制定的认证标志的样式、文字和名称,不可违反法律、民政法律的规定,不可与国家实行的认证标志相同或者近似,不可妨碍社会管理,不可有损社会道德风尚。”
      除去第四十六枝第二款。
      先后五十五枝中的“区、自治州、自治州人民政府质量技术监督单位”修改为“地方级以上地方人民政府质量技术监督单位”。
      先后五十八枝修改为:“境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的,予以取缔,处5万元以上20万元以下的罚款。
      “经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有犯罪所得的,没收违法所得;内容严重的,取消批准文件,并予公布。”
      三十八、名将《中华人民共和国进出口关税条例》先后三十九枝中的“经海关批准”修改为“经依法提供贷款担保后”。
      三十九、名将《兽药管理章程》先后十一枝重要款中的“开办兽药生产企业”修改为“转业兽药生产的集团”。其次款修改为:“符合前款规定标准的,申请人方可向特区、自治州、自治州人民政府兽医行政管制机构提出申请,并附具符合前款规定标准的证件材料;区、自治州、自治州人民政府兽医行政管制机构应该自收到申请的日起40个工作日内落成审查。经审查合格的,发给兽药生产许可证;不及格的,有道是书面通知申请人。”除去第三款。
      先后十二枝第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
      先后十三枝修改为:“兽药生产企业变更生产规模、生产地点的,有道是依照本条例第十一枝之规定申请换发兽药生产许可证;改变企业名称、官方代表人之,有道是在代理工商变更登记手续后15个工作日内,到发证机关提请换发兽药生产许可证。”
      先后十四枝第二款中的“中科院兽医行政管制机构”修改为“村级以上人民政府兽医行政管制机构”。
      除去第二十二枝第三款中的“申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。”
      其次十三枝第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
      除去第二十四枝中的“申请人凭换发的兽药经营许可证办理工商变更登记手续”,“原发证机关”修改为“发证机关”。
      先后三十四枝中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
      先后四十六枝重要款中的“要求暂停生产、经营和利用的,由参议院兽医行政管制机构或者省、自治州、自治州人民政府兽医行政管制机构按照权限作出决定”修改为“要求暂停生产的,由参议院兽医行政管制机构或者省、自治州、自治州人民政府兽医行政管制机构按照权限作出决定;要求暂停经营、采用的,由省级以上人民政府兽医行政管制机构按照权限作出决定”。
      先后五十一枝修改为:“兽药生产企业、经营企业停止生产、经营超过6个月或者关闭的,由发证机关责令其交回兽药生产许可证、兽药经营许可证。”
      先后七十枝重要款中的“原发证、特许机关”修改为“发证、特许机关”。
      四十、名将《中华人民共和国道路运输条例》先后十枝重要款中的“报名从事客运经营之,有道是按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八枝规定标准的相关材料”修改为“报名从事客运经营之,有道是依法向农业行政管制机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八枝规定标准的相关材料”。除去第四款。
      其次十五枝重要款中的“报名从事货运经营之,有道是按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二枝、其次十四枝规定标准的相关材料”修改为“报名从事货运经营之,有道是依法向农业行政管制机关办理有关登记手续后,按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二枝、其次十四枝规定标准的相关材料”。除去第三款。
      先后三十九枝增加一项,表现主要项:“(一)取得企业法人资格”。
      先后四十枝重要款中的“有道是向目的地县级道路运输管理机关提出申请”修改为“有道是在依法向农业行政管制机关办理有关登记手续后,向目的地县级道路运输管理机关提出申请”。除去第二款。
      先后五十三枝修改为:“外国国际道路运输经营者依法在神州境内设立的常驻代表机构不得从事经营活动。”
      四十一、名将《粮食流通管理章程》先后九枝重要款修改为:“依照《中华人民共和国商厦登记管理章程》等规定办理登记的经营者,取得粮食收购资格后,可以从事粮食收购活动。”
      除去第十枝。
      先后四十一枝改为序四十枝,修改为:“未经粮食行政管制机构批准擅自从事粮食收购活动的,由粮食行政管制机构封闭非法收购的大米;内容严重的,罚款非法收购粮食总产1倍以上5倍以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。”
      先后四十二枝改为序四十一枝,除去第一款中的“轻工业行政管制机构吊销营业执照”。
      先后四十五枝改为序四十四枝,除去第一款中的“轻工业行政管制机构可以吊销营业执照”。
      先后四十六枝改为序四十五枝,除去其中的“轻工业行政管制机构可以吊销营业执照”。
      四十二、除去《危险废物经营许可证管理措施》先后九枝第三款、其次十九枝重要款。
      四十三、名将《病原微生物实验室生物安全管理章程》其次十二枝第二款修改为:“阅览室申报或者吸收与高致病性病原微生物有关的调研项目,有道是符合科研需要和生物安全要求,具有相应的生物安全防护水平。与植物间传染的高致病性病原微生物有关的调研项目,有道是经众议院兽医主管单位同意;与人体健康有关的高致病性病原微生物科研项目,阅览室应当将立项结果告知省级以上人民政府卫生主管单位。”
      四十四、名将《营业性演出管理章程》先后六枝、先后七枝合并为一枝,表现第六枝,修改为:“文学演出团体申请从事营业性演出活动,有道是有与他工作相适应的差事演员和器械设备,并向县级人民政府文化主管单位提出申请;表演经纪机构申请从事营业性演出经营活动,有道是有3举世闻名以上专职演出经纪人员和与他工作相适应的基金,并向省、自治州、自治州人民政府文化主管单位提出申请。文化主管单位应该自受理申请的日起20日内作出决定。特许的,通告营业性演出许可证;不许可的,有道是书面通知申请人并说明理由。”
      先后十一枝改为序十枝,追加一款,表现第三款:“开办中外合资经营、天下合作经营的演艺经纪机构、表演场地经营单位,有道是依照有关外商投资的法规、法律的规定办理审批手续。”先后三款改为序四款,修改为:“中外合资经营、天下合作经营的演艺经纪机构申请从事营业性演出经营活动,中外合资经营、天下合作经营的演艺场地经营单位申请从事演出场地经营活动,有道是通过示范区、自治州、自治州人民政府文化主管单位向国务院文化主管单位提出申请;区、自治州、自治州人民政府文化主管单位应该自收到申请的日起20日内出具审查意见报国务院文化主管单位审批。中科院文化主管单位应该自收到省、自治州、自治州人民政府文化主管单位的查处意见的日起20日内作出决定。特许的,通告营业性演出许可证;不许可的,有道是书面通知申请人并说明理由。”
      先后十二枝改为序十一枝,先后三款修改为:“依照本条规定设立的演艺经纪机构申请从事营业性演出经营活动,依照本条规定设立的演艺场地经营单位申请从事演出场地经营活动,有道是向省、自治州、自治州人民政府文化主管单位提出申请。区、自治州、自治州人民政府文化主管单位应该自收到申请的日起20日内作出决定。特许的,通告营业性演出许可证;不许可的,有道是书面通知申请人并说明理由。”追加一款,表现第四款:“依照本条规定设立演出经纪机构、表演场地经营单位的,还应有遵循我国其余法律、法律的规定。”
      追加一枝,表现第三十五枝:“文化主管单位应该树立营业性演出经营重点的经理活动信用监管制度,树立全面信用约束机制,并及时公布行政处罚信息。”
      先后四十三枝重要款第一项修改为:“(一)违背本条例第六枝、先后十枝、先后十一枝规定,擅自从事营业性演出经营活动的”。其次项中的“先后十三枝、先后十五枝”修改为“先后十二枝、先后十四枝”。先后三项中的“先后九枝”修改为“先后八枝”。
      除去第五十二枝重要款。
      四十五、名将《麻醉药品和精神药品管理章程》先后十六条修改为:“转业麻醉药品、振奋药品生产的集团,有道是经所在地省、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门许可。”
      先后五十二枝重要款、先后五十四枝重要款中的“区、自治州、自治州人民政府药品监督管理部门”修改为“设区的县团级药品监督管理部门”。
      四十六、名将《易制毒化学品管理章程》先后八枝重要款中的“中科院食品药品监督管理部门”修改为“区、自治州、自治州人民政府食品药品监督管理部门”。
      除去第二十六条第一款第一项中的“(销售商投资集团联结年检合格证书)”。
      四十七、除去《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》其次十二枝第二款中的“江山允许进口之旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前,有道是向国家质检总局或者出入境检验检疫部门办理备案手续。”
      先后三十一枝重要款修改为:“出入境检验检疫部门根据便利对外贸易的要求,可以对列入目录的谈话商品进行出厂前的质监督管理和检查。”
      先后三十七枝修改为:“在中华人民共和国境内设立从事进出口商品检验鉴定业务的检查机构,有道是依法办理工商登记,并符合有关法规、民政法律、规章规定的注册资本、艺术力量等原则,经国家质检总局和有关主管单位审查批准,拥有许可,可以接到委托代理出口商品检验鉴定业务。”
      除去第四十九枝。
      先后五十一枝改为序五十枝,除去第三款中的“未办理备案或者”。
      四十八、除去《烟花爆竹安全管理章程》先后十九枝重要款中的“区、自治州、自治州人民政府安全生产监督管理部门或者他委托的”。除去第四款。
      四十九、名将《娱乐场所管理章程》先后九枝重要款修改为:“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,有道是向目的地县级人民政府文化主管单位提出申请;中外合资经营、天下合作经营的游乐场所申请从事娱乐场所经营活动,有道是向目的地省、自治州、自治州人民政府文化主管单位提出申请。”其次款中的“报名设立娱乐场所”修改为“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动”。
      先后十一枝修改为:“娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后,有道是在15日内向目的地县级公安机关备案。”
      追加一枝,表现第三十五枝:“文化主管单位应该树立娱乐场所的经理活动信用监管制度,树立全面信用约束机制,并及时公布行政处罚信息。”
      先后四十枝改为序四十一枝,除去其中的“轻工业行政管制机构”。
      除去第五十四枝。
      五十、除去《出租车交通事故责任强制保险条例》先后五枝重要款中的“经保监会批准”。先后三款中的“未经保监会批准”修改为“除保险公司外”。
      除去第十枝中的“具备”和“资格”。
      先后三十六枝中的“未经保监会批准”修改为“股份公司以外的单位或者个人”。
      除去第三十七枝。
      五十一、名将《风光名胜区条例》其次十八枝和程序四十二枝中的“中科院建设主管单位”修改为“区、自治州人民政府建设主管单位和市人民政府风景名胜区主管单位”。
      五十二、除去《期货交易管理章程》先后十三枝重要款第三项、先后四项和先后五项。
      先后十五枝重要款中的“经众议院期货监督管理机构认可,并在企业登记机关登记注册”修改为“在企业登记机关登记注册,并经众议院期货监督管理机构认可”。
      先后十六条第一款第二项中的“任职资格”修改为“任职条件”。
      除去第十九枝重要款第五项。其次款中的“先后六项”修改为“先后五项”。
      除去第二十枝。
      先后五十四枝改为序五十三枝,修改为:“中科院期货监督管理机构对大路货交易所和期货保证金安全存管监控机构的股东、监事、尖端管理人员,推行资格管理制度。”
      先后五十六枝改为序五十五枝,除去第二款第二项中的“或者分支机构”。
      先后六十七枝改为序六十六枝,除去第一款第三项中的“其次十枝”和第二款中的“任职资格”。
      先后六十八枝改为序六十七枝,除去第二款中的“任职资格”。
      五十三、除去《中华人民共和国水文条例》其次十四枝第二款中的“并取得国务院水行政主管单位或者省、自治州、自治州人民政府水行政主管单位公布的资质证书”。
      先后三十八枝修改为:“不符合本条例第二十四枝规定的规格从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,罚款5万元以上10万元以下罚款。”
      除去第三十九枝。
      五十四、名将《个体核安全设备监督管理条例》其次十五枝第二款修改为:“个体核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员由参议院核安全监管部门核准颁发资格证书。”
      先后五十四枝修改为:“个体核安全设备无损检验人员违反规定导致无损检验结果报告严重错误的,由参议院核安全监管部门吊销其资格证书。”
      五十五、名将《土地调查条例》先后十二枝中的“报上一级人民政府国土资源主管单位会同同级有关单位审定后举行”修改为“报上一级人民政府国土资源主管单位备案”。
      五十六、名将《证券公司风险处置条例》先后十二枝重要款中的“可以直接向国务院证券监督管理机构申请进行行政整合”修改为“可以由参议院证券监督管理机构对他进行行政整合”。其次款中的“也得以向国务院证券监督管理机构申请进行行政整合”修改为“也得以由参议院证券监督管理机构对他进行行政整合”。除去第三款。
      先后十三枝第二款中的“证券公司可以向国务院证券监督管理机构申请延长行政整合期限”修改为“中科院证券监督管理机构得以决定延长行政整合期限”。
      五十七、名将《旅行社条例》先后六枝修改为:“报名经营国内旅游业务和入境旅游业务的,有道是取得企业法人资格,并且注册资本不少于30万元。”
      先后七枝修改为:“报名经营国内旅游业务和入境旅游业务的,有道是向目的地省、自治州、自治州旅游行政管制机构或者他委托的设区的县团级旅游行政管制机构提出申请,并提交符合本条例第六枝规定的相关证明文件。受理申请的游览行政管制机构应该自受理申请的日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;反对批准的,封面通知申请人并说明理由。”
      除去第九枝中的“旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到农业行政管制机构代办变更登记”。
      除去第十枝重要款中的“持旅行社业务经营许可证副本”。
      其次十二枝修改为:“销售商投资集团申请经营旅行社业务,有道是向目的地省、自治州、自治州旅游行政管制机构提出申请,并提交符合本条例第六枝规定标准的相关证明文件。区、自治州、自治州旅游行政管制机构应该自受理申请的日起30个工作日内查处完毕。予以许可的,通告旅行社业务经营许可证;反对批准的,封面通知申请人并说明理由。
      “开办外商投资旅行社,还应有遵循有关外商投资的法规、法律。”
      先后四十六枝第二项修改为:“(二)分社超出设立分社的旅行社的经理规模经营旅游业务的”。先后三项修改为:“(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的”。
      除去第四十七枝中的“或者工商行政管制机构”。
      五十八、名将《中华人民共和国食品安全法实行条例》其次十枝修改为:“食品生产经营者应当依法取得应有的饭菜生产经营许可。法律、法律对食品生产加工小作和食品摊贩另有规定的,依照其规定。
      “食品生产经营许可的潜伏期为3年。”
      五十九、名将《百姓健身条例》先后三十二枝重要款中的“经营高危险性体育项目的”修改为“集团公司、个人工商户经营高危险性体育项目的”。除去第三款。
      六十、名将《防治船舶污染海洋环境管理章程》先后三十三枝重要款修改为:“载运散装液体污染危害性货物的船只和1万总吨以上的任何船舶,他经营人应当在作业前或者进出港口前与符合国家有关技术规范的污迹清除作业单位签订污染清除作业协议,眼看双方在发生船舶污染问题后污染清除的权益和无偿。”
      除去第三十四枝。
      先后六十七枝改为序六十六枝,其次项修改为:“(二)污染清除作业单位不符合国家有关技术规范从事污染清除作业的”。
      六十一、除去《农业部机械安全监督管理条例》先后十八枝重要款中的“并依法办理工商登记手续”。其次款第二项中的“集团公司名称预先核准通知书”修改为“营业执照”。
      除去第四十八枝中的“并通报工商行政管制机构依法拍卖”。
      六十二、除去《村镇燃气管理章程》先后十五枝第三款。
      六十三、除去《个人工商户条例》先后十三枝。
      六十四、除去《场景设施和景象探测环境保护条例》先后十七枝重要款中的“中科院气象主管单位或者”。
      六十五、名将《境内水路运输管理章程》先后六枝重要项、其次十六条第一项修改为:“(一)取得企业法人资格”。
      除去第八枝第四款、其次十七枝第四款。
      六十六、除去《农业部保险条例》先后十七枝重要款中的“并经众议院保险监督管理机构依法批准”。其次款中的“未经依法批准”修改为“除保险机构外”。
      其次十六条第一款修改为:“保险机构不符合本条例第十七枝重要款规定标准经营农业保险业务的,由保险监督管理机构责令限期改正,停止接受新工作;逾期不改正或者造成深重后果的,处10万元以上50万元以下的罚款,可以责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。”
      除去第二十七枝、其次十八枝重要款中的“或者吊销经营农业保险业务资格”。
      另外,对相关行政法律的条文顺序作相应调整。
      资产决定自发布的日起施行。

     
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